促投資穩(wěn)增長超長期特別國債有序發(fā)行

中國荷澤網(wǎng) 產經(jīng)新聞 2025-02-20 15:05:24 國債財政部債務

財政部網(wǎng)站6月12日消息，財政部擬于6月19日第一次續(xù)發(fā)行20年期超長期特別國債，競爭性招標面值總額450億元。

自5月“開閘”以來，超長期特別國債有序發(fā)行，地方正加緊謀劃“兩重”項目。專家表示，超長期特別國債發(fā)行是今年積極財政政策的重要發(fā)力點之一，有利于促投資穩(wěn)增長，優(yōu)化央地債務結構。

多地加緊謀劃項目

按照此前財政部公布的發(fā)行日程，今年擬發(fā)行超長期特別國債22期，期限分別為20年、30年和50年，發(fā)行期數(shù)分別為7期、12期、3期，發(fā)行時間自5月中旬持續(xù)至11月中旬。

5月以來，超長期特別國債有序發(fā)行。包括首發(fā)400億元30年期品種、400億元20年期品種以及續(xù)發(fā)行450億元30年期品種。50年期超長期特別國債也將迎來首次發(fā)行。根據(jù)財政部公告，將于6月14日首次發(fā)行2024年超長期特別國債（三期）（50年期），競爭性招標面值總額350億元。

隨著超長期特別國債發(fā)行工作穩(wěn)步推進，首批“兩重”項目將下達。國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人李超日前介紹，按照近期中央政治局會議關于及早發(fā)行并用好超長期特別國債的要求，以及國務院召開的支持“兩重”建設部署動員視頻會議工作部署，在前期開展工作基礎上，梳理出一批符合“兩重”建設要求、可立即下達投資的重大項目，待國債資金到位后即可加快建設。

多地正加緊謀劃項目，強調搶抓國家政策機遇，做好“兩重”建設任務。北京提出，緊扣“兩重”建設要求，進一步做好重點領域項目謀劃、儲備、遴選和前期手續(xù)辦理等工作，加強與國家有關部門溝通對接；上海表示，抓緊研究制定實施細則、操作方案，確保各項任務高質量落地見效。

拉動基建投資

超長期特別國債的有序發(fā)行有利于拉動基建投資，發(fā)揮促投資穩(wěn)經(jīng)濟作用。

“今年通過增加舉債，尤其是特別國債和地方專項債，可以拉動基建投資?！敝袊嗣翊髮W財政金融學院副院長馬光榮分析，基建投資一部分資金來自財政資金，另一部分則來自銀行貸款、企業(yè)債券和民間投資，通過加大政府投資力度，可以發(fā)揮政府投資帶動放大效應，撬動社會資本增加投資，進一步起到擴大內需的作用。

粵開證券首席經(jīng)濟學家羅志恒表示，超長期特別國債主要投向科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、糧食能源安全、人口高質量發(fā)展等14個細分領域，形成的重大項目有利于擴大總需求，提振市場信心，夯實中國經(jīng)濟回升向好的基礎。

在國金證券首席經(jīng)濟學家趙偉看來，超長期特別國債啟動，指向中央財政在今后持續(xù)加碼，或對長期項目建設、國家重點戰(zhàn)略落實等提供有效支撐。

在發(fā)揮穩(wěn)增長作用的同時，超長期特別國債還兼顧了財政可持續(xù)的需要。羅志恒表示，目前我國中央政府加杠桿的空間更大，超長期特別國債的發(fā)行可以提高國債在總債務中的占比，優(yōu)化債務結構。相對于其他類型的債務，國債通常具有更高的信譽和更低的違約風險，因而，中央發(fā)債相對于地方發(fā)債具有更低的成本和更長的周期，這有助于降低整體債務風險。