增托位 減負(fù)擔(dān) 保安全 促發(fā)展

山東支持幼兒園開設(shè)托班招收2至3歲幼兒

　　2月12日，省政府新聞辦舉行“抓改革創(chuàng)新 促高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會第二場，介紹山東創(chuàng)新普惠育幼服務(wù)體系，推動生育友好型社會建設(shè)情況。

　　“‘十四五’以來，全省新建改擴建幼兒園1339所、新增學(xué)位32萬個。截至2024年底，全省幼兒園總數(shù)達(dá)1.97萬所，在園幼兒254萬人，幼兒園三年毛入園率達(dá)到95%，低價優(yōu)質(zhì)的普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到94%，公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)60%以上。推行農(nóng)村幼兒園鎮(zhèn)村一體化改革，92%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園實現(xiàn)‘鎮(zhèn)村一體化’管理?！笔〗逃龔d總督學(xué)王志剛介紹，我省學(xué)前教育資助體系不斷完善，“十四五”以來，發(fā)放學(xué)前教育政府助學(xué)金9.10億元，惠及困難兒童74.33萬人，為9.08萬名家庭經(jīng)濟困難幼兒免除保教費2.39億元。師資配備不斷強化，為幼兒園單獨設(shè)置1%的正高級崗位比例，副高級崗位設(shè)置比例提高至10%。

　　幼兒園開設(shè)托班是普惠托育服務(wù)體系的重要組成部分。近日，省政府辦公廳印發(fā)《支持幼兒園開設(shè)托班的若干措施（試行）》，進(jìn)一步明確了幼兒園發(fā)揮自身優(yōu)勢開展托育工作的重點。鼓勵所有具備條件的幼兒園在滿足3-6歲幼兒入園需求基礎(chǔ)上，堅持應(yīng)招盡招的原則，廣泛開設(shè)托班，同時根據(jù)2-3歲幼兒的特點，對托班環(huán)境設(shè)施進(jìn)行改造，要求新建居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃和建設(shè)要統(tǒng)籌考慮托育需求，爭取到2025年底，能夠提供托位10萬個左右。

　　同時，將托班幼兒與學(xué)前班幼兒一并納入全國學(xué)前教育管理系統(tǒng)登記管理，與其他幼兒一樣也享受生均公用經(jīng)費財政撥款保障。將托班教師與其他教師一樣也納入幼兒園教師培訓(xùn)計劃，享受同等激勵保障待遇。將幼兒園托班管理納入幼兒園保育教育質(zhì)量評價體系，確保更好質(zhì)量。

　　省教育廳二級巡視員李文生介紹，為確保每個幼兒都能得到充分關(guān)注和照顧，要求幼兒園開設(shè)的托班一般人數(shù)應(yīng)不超過20人，確保教師有足夠精力關(guān)注到每一名幼兒，又能和幼兒園現(xiàn)有班額配置形成梯隊模式，保障幼兒園穩(wěn)定有序發(fā)展。將托班幼兒數(shù)量納入公辦幼兒園教職工編制核定、崗位設(shè)置基數(shù)，要求幼兒園托班要參照幼兒園辦園條件標(biāo)準(zhǔn)配齊配強保教人員。同時，鼓勵更多有條件的高等院校、職業(yè)院校開設(shè)托育相關(guān)專業(yè)，加快專業(yè)人才培養(yǎng)。

　　加強對普惠性幼兒園開設(shè)托班的經(jīng)費保障，積極支持各項工作開展。省財政廳二級巡視員王魯剛表示，我省將健全經(jīng)費保障機制，堅持“財政支持一部分、稅費減免一部分、單位分擔(dān)一部分”原則，確?！巴械闷稹?。明確將普惠性幼兒園招收的托班幼兒一并納入學(xué)前教育生均經(jīng)費保障范圍。明確要求各地參照對普惠性托育機構(gòu)的支持政策，對開設(shè)托班的普惠性幼兒園給予支持。各級政府對普惠性托育機構(gòu)安排建設(shè)補貼的，對符合規(guī)定條件的普惠性幼兒園托班也一并安排；對普惠性托育機構(gòu)安排生均運行經(jīng)費的，對普惠性幼兒園托班按照就高不就低原則落實補助政策。

　　同時，實施稅費減免，對幼兒園包括民辦幼兒園開設(shè)托班在收費標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)收取的保育費、教育費，都進(jìn)行免征增值稅；創(chuàng)新托育費用單位分擔(dān)機制，《若干措施》規(guī)定，單位職工子女入托時，托育費可以按一定比例進(jìn)行報銷。具體來說，報銷的標(biāo)準(zhǔn)最高可達(dá)幼兒園報銷比例的2倍。例如，某地對幼兒園保教費的報銷比例為30%，則托育費最高可報銷60%。

　　規(guī)范幼兒園托班收費管理，提升幼兒園托育服務(wù)質(zhì)量。省發(fā)展改革委二級巡視員王艷莉表示，我省將規(guī)范收費項目、完善定價政策、規(guī)范收費行為，對全省托育機構(gòu)實施統(tǒng)一收費項目管理，明確要求各托育機構(gòu)不得擅自設(shè)立收費項目、擴大收費范圍。（記者 王原）