山東圍繞稅費(fèi)調(diào)節(jié)、資金投入、體制激勵(lì)等推出110項(xiàng)政策措施

千億省級(jí)財(cái)政資金將投向新質(zhì)生產(chǎn)力

省政府新聞辦12月30日召開(kāi)“干字當(dāng)頭 勇挑大梁”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第三場(chǎng)，介紹山東強(qiáng)化財(cái)政支持培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有關(guān)情況。據(jù)介紹，省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化財(cái)政支持培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)施方案》，圍繞稅費(fèi)調(diào)節(jié)、資金投入、體制激勵(lì)等推出27個(gè)方面、110項(xiàng)政策措施。2025至2027年，省級(jí)財(cái)政將安排1000億元左右資金，為我省因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供強(qiáng)有力支持。

聚力推進(jìn)科技和產(chǎn)業(yè)雙促雙強(qiáng)。深入推進(jìn)省級(jí)科技資金整合，加大基礎(chǔ)和共性研究投入，重點(diǎn)支持國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心等重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。在成立100億元規(guī)模的工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金和數(shù)字經(jīng)濟(jì)基金基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出“算力券”及元宇宙、人工智能、未來(lái)產(chǎn)業(yè)加速園等新的支持政策，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局。加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)支持力度，每年支持實(shí)施100項(xiàng)左右重大科技創(chuàng)新工程，支持60個(gè)左右重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破和重大業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新項(xiàng)目，切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“卡脖子”問(wèn)題。

聚力推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈資金鏈一體融合。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，全面落實(shí)企業(yè)創(chuàng)新稅費(fèi)優(yōu)惠政策，實(shí)施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，加大企業(yè)研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助、“小升高”“創(chuàng)新券”等財(cái)政激勵(lì)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。深化財(cái)政金融協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立“魯科貸”“魯科擔(dān)”“魯科保”“魯科投”“魯科融”政策體系和交流平臺(tái)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技企業(yè)的融資支持。

聚力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化協(xié)同發(fā)展。圍繞推動(dòng)工業(yè)體系轉(zhuǎn)型，支持實(shí)施新一輪高耗能產(chǎn)業(yè)調(diào)整，建設(shè)一批工業(yè)資源綜合利用試點(diǎn)基地，健全綠色制造政策體系，統(tǒng)籌運(yùn)用貸款貼息、設(shè)備獎(jiǎng)補(bǔ)、股權(quán)投資等政策“組合拳”，推動(dòng)實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和技術(shù)改造，促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞推動(dòng)能源體系轉(zhuǎn)型，在海上風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用等方面，實(shí)施一系列支持措施，推動(dòng)可再生能源發(fā)展和新能源推廣應(yīng)用。

聚力推進(jìn)體制機(jī)制優(yōu)化完善。圍繞激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，優(yōu)化國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源整合，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，綜合運(yùn)用貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、融資增信等政策工具，強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持，更好發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生力軍作用。圍繞支持完善市場(chǎng)體系，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，縱深推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革，加快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、價(jià)值化。

“近年來(lái)，山東集聚政策資源，創(chuàng)新支持方式，積極推動(dòng)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，取得較好成效?！笔∝?cái)政廳副廳長(zhǎng)崔宗濤介紹。數(shù)據(jù)顯示，山東省級(jí)科技資金連續(xù)6年保持高強(qiáng)度投入，2024年達(dá)到145.2億元，為加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供了有力支撐；統(tǒng)籌中央超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金78.75億元，推動(dòng)工業(yè)、環(huán)保、能源、物流等12個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤┐笠?guī)模設(shè)備更新；安排資金6億元，完善高水平技術(shù)改造財(cái)政支持政策體系；安排資金2億元，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、5G基站等財(cái)政支持政策，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合互促、高效發(fā)展；優(yōu)化升級(jí)碳減排政策工具，每年安排再貸款專(zhuān)項(xiàng)額度100億元，持續(xù)擴(kuò)大綠色信貸供給。省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金累計(jì)投資綠色低碳相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目355個(gè)，帶動(dòng)社會(huì)資本投資1824億元。（記者 付玉婷）