近日，中共菏澤市委十四屆六次全體會議暨市委經濟工作會議、山東省工商聯(lián)十四屆三次執(zhí)委會議暨助力菏澤市民營經濟高質量發(fā)展大會相繼召開。

歲末年初，關鍵節(jié)點，兩個大會密集召開，總結過去，布局未來，為菏澤經濟社會高質量發(fā)展尋路把脈。

2023年前三季度，菏澤市地區(qū)生產總值增速再次居全省第一。十年實現“三級跳”“五進位”，已經躋身全省中游的菏澤市，在“萬億俱樂部”成員青島市、濟南市以及“萬億俱樂部預備軍”煙臺市、濰坊市等省內一眾“尖子生”面前，如何做好“高質量發(fā)展”文章，再次實現突圍？

搶抓發(fā)展機遇，勇挑“后來居上”重擔

“魯西崛起”這個時代命題，將沉重的職責賦予了菏澤，同時也為菏澤帶來全新的機遇。

2018年9月，山東省發(fā)布了《關于突破菏澤、魯西崛起的若干意見》，支持菏澤在轉型升級中實現跨越發(fā)展，加快轉型升級，培育現代特色產業(yè)集群。2023年2月，《新一輪突破菏澤、魯西崛起三年行動計劃》印發(fā)實施，賦予菏澤174條支持政策，在魯西5市中數量最多。

一個個利好政策為菏澤樹立了趕超信心。菏澤干部聚焦“后來居上”目標，鉚足了干勁。

在菏澤，市縣主要領導帶頭招商已經成為一種常態(tài)。2023年，菏澤招引項目218個，總投資955.9億元，其中，落地項目89個，計劃總投資199.7億元。近千億元的投資為菏澤注入了發(fā)展資本，也為菏澤注入了動力和活力。

在政策利好下，菏澤搶抓基礎設施建設：牡丹機場開航以來，航線通達28個城市；菏澤東站日開行列車達到56列；雄商高鐵菏澤段加快建設；巨野麒麟港日吞吐量超過萬噸，巨野萬豐港日吞吐量超2萬噸；高速公路通車里程翻番，實現縣縣通高速……菏澤逐步成為綜合立體交通的“新樞紐”，為菏澤經濟騰飛插上了翅膀。

四年布局謀劃，核心產業(yè)步入發(fā)展快車道

核心產業(yè)崛起讓菏澤挺起高質量發(fā)展“脊梁”。

對于菏澤來說，近年來工業(yè)產業(yè)起步雖晚，但是卻呈“后來居上”之態(tài)，“工業(yè)強市”戰(zhàn)略成為其拉動經濟增長的城市密碼。數據顯示，1—10月，全市規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入4938.4億元、利潤369.7億元，同比增長7.8%、41.5%，分別居全省第4位和第2位。

產業(yè)為王，是每個城市深諳的發(fā)展之道。2019年，經過深入研究論證，菏澤市委明確提出構建“231”特色產業(yè)體系，全面重塑產業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。經過4年布局，“231”特色產業(yè)體系已集聚成勢。以生物醫(yī)藥產業(yè)為例，當前，業(yè)態(tài)一流、產業(yè)一流、模式一流的現代醫(yī)藥港初具氣象，魯西新區(qū)、定陶區(qū)、鄄城、鄆城四個專業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展，形成了“一港四園”發(fā)展格局，今年前三季度，菏澤生物醫(yī)藥營業(yè)收入達到481.4億元，利潤總額同比增長11%。規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入去年達到729億元，千億級產值、百億級稅收的產業(yè)集群呼之欲出。

再看高端化工產業(yè)。2023年全市共有66個化工項目被列為省市重點建設項目，總投資717.2億元。旭陽天辰年產20萬噸尼龍66新材料項目等一批項目開工建設，東明石化集團年產30萬噸UPC試驗項目進展順利，形成了投產一批、在建一批、儲備一批的良性循環(huán)，化工產業(yè)發(fā)展后勁不斷增強。數據顯示，前三季度，菏澤高端化工產業(yè)營業(yè)收入712億元，利潤總額同比增長176%。

菏澤市以生物醫(yī)藥、高端化工兩大產業(yè)為核心的“231”特色產業(yè)已漸成規(guī)模。目前，菏澤正在進一步優(yōu)化產業(yè)鏈細分領域，深入推進實施“鏈長制”，實現重點產業(yè)鏈式發(fā)展、加速崛起。

“產業(yè)鏈”新布局，力推重點產業(yè)聚鏈成群

通過鏈條招引項目凸顯集聚效應，是菏澤的得意之筆。

2023年，菏澤市重點梳理了化工、生物醫(yī)藥、機電設備制造、木材加工、紡織服裝、食品加工、新材料、新能源、新一代信息技術和商貿物流等10條重點產業(yè)鏈。全面實行市級領導掛帥重點產業(yè)的鏈長制，牽頭負責建鏈、延鏈、強鏈工作，協(xié)調解決發(fā)展難題。市委書記和市長既是“總鏈長”，也是具體產業(yè)鏈“鏈長”，四大班子領導均有責任、有擔子。菏澤市要求各位“鏈長”拿出更多時間和精力抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓項目，讓更多的鏈主企業(yè)引領舞動產業(yè)鏈。

2023年前10個月，9個重點產業(yè)（商貿物流除外）實現營業(yè)收入4411.24億元，占規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入的89.3%。其中，生物醫(yī)藥、機電設備、木材加工、紡織服裝、食品加工產業(yè)營業(yè)收入同比增長達到兩位數，新一代信息技術產業(yè)增長接近50%。重點產業(yè)利潤更是實現大幅增長，其中化工、機電設備制造、紡織服裝、食品加工產業(yè)利潤同比增長約100%，新材料產業(yè)增長200%以上。

鄆城旭陽天辰新材料有限公司投資102.5億元新上高端聚酰胺（尼龍66）新材料一體化項目，加快了煤基精細化工向下游尼龍產品的延伸；單縣尚舜化工高性能不溶性硫磺項目、曹縣圣奧高含量橡膠防老劑TMQ擴建項目建成并投入試生產，讓橡膠助劑產業(yè)鏈條優(yōu)勢更加明顯；鄄城龍蟠科實現了新能源產業(yè)由無到有、由單一到鏈條的重大轉變，填補了菏澤市在鋰電池產業(yè)領域的空白。

營商環(huán)境再優(yōu)化，護航企業(yè)行穩(wěn)致遠

2023年以來，國內知名的企業(yè)信用信息查詢平臺“企查查”，對全國企業(yè)遷移情況進行了兩次分析評估，數據顯示，2018年以來有1130家企業(yè)由省外遷入菏澤、居全省第1位；2018年以來民企凈流入752家，列全省第2位、全國第17位。

還有一組數據，在2023年山東省民營企業(yè)100強中，東明石化集團位居第3位，步長制藥位居第100位。4家企業(yè)家入圍山東省民營企業(yè)家“掛帥出征”百強榜。

亮麗數字的背后是菏澤在優(yōu)化營商環(huán)境中的不懈努力。近年來，菏澤聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，探索出不少行之有效的經驗做法。

2023年，市委市政府專門出臺《關于提升干部隊伍能力作風的20條意見》，著力解決菏澤干部隊伍能力作風建設中存在的突出問題，鍛造事爭一流的作風。圍繞系統(tǒng)優(yōu)化提升營商環(huán)境，召開了全市深化營商環(huán)境創(chuàng)新提升、“三亮”專題行動暨社會信用體系建設推進會，出臺了《菏澤市2023年營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動實施方案》等一系列優(yōu)化營商環(huán)境的硬辦法。

作為全市最大的政務服務窗口，市行政審批服務局堅持與企業(yè)群眾“坐在一條板凳上”。推進“集中辦”“網上辦”“一件事一次辦”，平均辦事用時降低75%。

2023年，菏澤召開20多場優(yōu)化營商環(huán)境系列主題新聞發(fā)布會：市中級人民法院圍繞民營企業(yè)各類民商事糾紛，出臺了18條實施意見服務保障民營經濟高質量發(fā)展；菏澤海關制定關于優(yōu)化營商環(huán)境促進跨境貿易便利化17條意見，依法為企業(yè)減免處罰及滯納金約280萬元……各部門充分發(fā)揮職能，給足企業(yè)安全感?！罢l跟企業(yè)過不去，政府就跟誰過不去”在菏澤已成為各級政府和職能部門的廣泛共識。

讓企業(yè)有擔當，讓政府有作為

地方經濟發(fā)展，企業(yè)是主角。

企業(yè)家的擔當夯實了菏澤經濟高質量發(fā)展的根基。以東明石化為例，“以民族工業(yè)強企夢助推偉大中國夢，進軍世界500強”，這是李湘平一直以來的夢想和愿望。

以原油為原料直接生產烯烴技術，一直是制約我國石油化工行業(yè)轉型的難題。圍繞高端烯烴新材料這個鏈條，東明石化做精“油頭”、拉長“化尾”，加快煉化一體化步伐，相繼啟動年產300萬噸減油增化和UPC科技試驗工程、烯烴新材科技示范工程，構建以高端聚烯烴、化工新材料、專用化學品為特色的高端石化產業(yè)鏈。

在李湘平的帶領下，東明石化目前已連續(xù)15年位列中國企業(yè)500強。未來三年，東明石化計劃新增投資千億元，建設1500萬噸/年煉油一體化和2×100萬噸/年UPC項目，在菏澤形成2000萬噸/年高端化工原料基地?！叭阶摺睉?zhàn)略全部完成后，東明石化在東明區(qū)域實現銷售收入過3000億元，利稅過500億元，社會貢獻過千億的目標，躋身“世界500強”。

企業(yè)為菏澤經濟社會發(fā)展作出突出貢獻，政府則始終與廣大企業(yè)家站在一起、想在一起、干在一起，一如既往地尊重企業(yè)家。

2023年1月28日，春節(jié)開班第一天，菏澤市召開的第一個會議便是“企業(yè)家隊伍建設暨杰出企業(yè)家頒獎大會”，授予李湘平、徐文芹、徐承秋、彭繼先、趙菁“菏澤市杰出企業(yè)家”稱號，記個人二等功一次。第32屆菏澤國際牡丹文化旅游節(jié)邀請菏澤市杰出企業(yè)家代表李湘平共同啟動開幕式。

菏澤真正做到了讓企業(yè)家站C位當主角。

“大鵬一日同風起，扶搖直上九萬里?！碑斚碌暮蕽砂l(fā)展信心空前高漲，在推進中國式現代化“菏澤實踐”中邁出堅實步伐，在高質量發(fā)展的新賽道上馬不停蹄。