農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說(shuō)一千、道一萬(wàn)，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。過(guò)去的10年，在山東省最西部、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、有410萬(wàn)農(nóng)村人口的菏澤市，農(nóng)民人均年收入增速有8年位居全省第一位，從2013年的9309元，增長(zhǎng)到2022年的18040元。

“十年翻番”的背后，凝聚著菏澤干部群眾做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的智慧和汗水。菏澤市委書(shū)記張倫這樣概括：“2013年11月26日，習(xí)近平總書(shū)記考察菏澤，對(duì)菏澤提出‘后來(lái)居上’的殷切期望。菏澤牢記總書(shū)記囑托，將增加農(nóng)民收入作為重中之重，搶抓‘突破菏澤、魯西崛起’機(jī)遇，融入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)大潮，全力打造就業(yè)增收、經(jīng)營(yíng)增收和改革增收這‘三大引擎’，推動(dòng)農(nóng)民工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入‘齊頭并進(jìn)’，跑贏了農(nóng)民增收攻堅(jiān)戰(zhàn)?！?/p>

培壯縣域加工產(chǎn)業(yè)，讓更多農(nóng)民“不用離鄉(xiāng)能就業(yè)”

“寶寶們，這是我們剛推出的馬面裙，有十幾種款式可以選?！薄皟和目钍揭埠芏?，3、2、1，上鏈接！”日前，在位于曹縣安蔡樓鎮(zhèn)的有愛(ài)云倉(cāng)漢服基地，主播的聲音此起彼伏……

叮咚聲響，生意上門(mén)。十年前，一根網(wǎng)線，一臺(tái)電腦，在曹縣開(kāi)啟了一段激情燃燒的創(chuàng)業(yè)歲月。如今，全國(guó)電商市場(chǎng)近80%的表演服飾和40%的漢服，全部產(chǎn)自這里。今年上半年，曹縣“兩服”網(wǎng)絡(luò)零售額突破90億元，成為當(dāng)?shù)厝罕娫鍪?、鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)勁引擎。

“從演出服、漢服、舞蹈鞋的加工銷售，拓展到布匹、輔料、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、繡花、印花、美工設(shè)計(jì)、攝影、快遞物流等各個(gè)環(huán)節(jié)，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。全縣有176個(gè)行政村被評(píng)為‘中國(guó)淘寶村’，是全國(guó)最大的兒童表演服加工銷售基地，注冊(cè)服飾企業(yè)4175家、網(wǎng)店52萬(wàn)余家，有近25萬(wàn)人在該產(chǎn)業(yè)鏈條上創(chuàng)業(yè)或就業(yè)?！辈芸h縣委書(shū)記趙福龍說(shuō)。

走出曹縣星羅棋布的電商基地，走進(jìn)鄆城縣遍布鄉(xiāng)村的加工車間，酒類包裝、紡織加工等產(chǎn)業(yè)在這里蓬勃發(fā)展。菏澤市副市長(zhǎng)、鄆城縣委書(shū)記姜凌剛自豪地介紹：“這幾大產(chǎn)業(yè)已孕育民營(yíng)企業(yè)2.5萬(wàn)家、個(gè)體工商戶5.8萬(wàn)戶，帶動(dòng)20萬(wàn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了就近就地就業(yè)?！?/p>

培育壯大縣域加工產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民就近就業(yè)增收，這在菏澤市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李春英看來(lái)，已成為這里推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)核心工作：“要立足菏澤人口大市、勞務(wù)輸出大市的實(shí)際，站在統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的高度，謀劃推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民增收。”

基于此，菏澤立足各縣區(qū)實(shí)際，大力培育木制品、各類服裝、包裝制品、兒童玩具等加工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)強(qiáng)化穩(wěn)崗紓困、建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、加強(qiáng)技能培訓(xùn)、完善權(quán)益保障等系統(tǒng)舉措，推動(dòng)以縣域?yàn)閱挝话l(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，已讓超百萬(wàn)農(nóng)民不用離鄉(xiāng)就能就業(yè)，2022年菏澤農(nóng)村人均工資性收入達(dá)5586元。

做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，讓更多農(nóng)民“同樣種地多掙錢(qián)”

始于隋、興于唐、盛于明，至清代成為全國(guó)牡丹栽培中心，至今已有1500余年歷史……牡丹，是菏澤最具代表性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，菏澤盆栽牡丹進(jìn)入千家萬(wàn)戶，芍藥鮮切花“一花難求”，占全國(guó)市場(chǎng)份額一半以上。

“牡丹籽中可提取植物油，牡丹粕可以做化妝品原料，花蕊加工成花蕊茶，花瓣可以提取精油和原液，根部既可以入藥也可以提取丹皮酚做日化用品。”在菏澤市牡丹區(qū)，堯舜牡丹企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，作為菏澤牡丹行業(yè)龍頭企業(yè)，該公司已有140多種牡丹加工產(chǎn)品。

種牡丹能掙錢(qián)，畫(huà)牡丹也能增收?！敖裉煳?guī)?lái)的作品，是花了兩個(gè)多月時(shí)間創(chuàng)作的《國(guó)色天香》。”前不久，在“鄉(xiāng)村振興齊魯樣板——村村有好戲”整體宣推活動(dòng)啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng)，來(lái)自巨野縣的農(nóng)民書(shū)畫(huà)家徐鳳秋說(shuō)，“我們書(shū)畫(huà)院的農(nóng)民畫(huà)師，平均月收入在3000元至5000元，技藝突出的月收入過(guò)萬(wàn)元?！?/p>

在巨野，牡丹書(shū)畫(huà)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員超兩萬(wàn)人，其中有8000名是農(nóng)民畫(huà)師，有書(shū)畫(huà)創(chuàng)作室600余家、裝裱店300余家、購(gòu)銷網(wǎng)點(diǎn)1000余家，全縣書(shū)畫(huà)產(chǎn)業(yè)年綜合產(chǎn)值超20億元，巨野先后獲得“中國(guó)農(nóng)民繪畫(huà)之鄉(xiāng)”“中國(guó)工筆畫(huà)之鄉(xiāng)”等美譽(yù)。

“一朵花”開(kāi)出一條鏈，這在菏澤不是個(gè)例。菏澤市副市長(zhǎng)曹臨介紹：“堅(jiān)持‘穩(wěn)糧食畜牧、增優(yōu)勢(shì)特色’，鼓勵(lì)各地在確?！Z食面積不減少，產(chǎn)糧能力不下降’的基礎(chǔ)上，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升品牌賦能能力，多措并舉增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入，實(shí)現(xiàn)‘同樣種地多掙錢(qián)’?！?/p>

堅(jiān)決扛牢農(nóng)業(yè)大市責(zé)任。菏澤近年來(lái)糧食種植面積穩(wěn)定在1700萬(wàn)畝，總產(chǎn)量連續(xù)4年超過(guò)156億斤，2022年更是達(dá)到158.99億斤，創(chuàng)歷史新高；現(xiàn)代畜牧業(yè)蓬勃發(fā)展，能繁母豬存欄量全省第1，肉羊出欄量全省第1，蛋禽存欄量全省第2，牛出欄量全省第5……

優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。培育創(chuàng)建全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)23個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名品村419個(gè)、省級(jí)及以上特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)4個(gè)，7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)村入選2022年全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)超10億元鎮(zhèn)、超億元村，省知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌達(dá)到4個(gè)，省知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌達(dá)到37個(gè)，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到1081個(gè)……

深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革，讓更多農(nóng)民“手中有權(quán)又有賬”

穗大粒滿，金黃滿倉(cāng)。今年秋收時(shí)節(jié)，看著合作社收獲的玉米，巨野縣獨(dú)山鎮(zhèn)邢海村農(nóng)民劉明艷服了氣：“這1畝地不得打一千五六百斤？這科學(xué)種糧忒厲害了！”

因子女在外務(wù)工，自己無(wú)力種田，劉明艷幾年前就按每畝500元的價(jià)格，把地租給了鄉(xiāng)鄰。去年，村黨支部領(lǐng)辦合作社，流轉(zhuǎn)費(fèi)保底每畝1000塊錢(qián)，先付租金后種地，糧食補(bǔ)貼也歸個(gè)人，讓劉明艷感嘆：“不種地拿的比自己種賺更多！”

劉明艷大開(kāi)眼界的背后，是邢海村推進(jìn)的“土地股份合作 專業(yè)托管服務(wù)”模式?！昂献魃缤苿?dòng)規(guī)?；鬓D(zhuǎn)，省農(nóng)擔(dān)公司提供資金支持，聘請(qǐng)縣供銷社為農(nóng)服務(wù)公司服務(wù)，糧食收獲后償還農(nóng)擔(dān)貸款，盈利合作社和服務(wù)公司五五分成。去年，俺村流轉(zhuǎn)土地580畝，村集體增收10多萬(wàn)元，今年托管面積達(dá)到了1200多畝?！贝妩h支部書(shū)記魏玉濤說(shuō)。

不僅承包土地有了“保底 分紅”，菏澤很多純農(nóng)業(yè)村的農(nóng)民也開(kāi)始享受集體資產(chǎn)帶來(lái)的好處。鄆城縣唐廟鎮(zhèn)胡莊村黨支部書(shū)記胡宣峰介紹：“脫貧攻堅(jiān)期時(shí)，第一書(shū)記用扶貧資金和項(xiàng)目等，建成了這片‘陽(yáng)光玫瑰’葡萄種植園?，F(xiàn)在，村集體成立合作社統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，收益在保障享受政策戶分紅的基礎(chǔ)上，還能帶動(dòng)村集體增收。2022年，村集體收入達(dá)48萬(wàn)元，用作分紅的資金達(dá)6萬(wàn)元，還帶動(dòng)152名村民一起種植‘陽(yáng)光玫瑰’葡萄?！?/p>

深入推進(jìn)“三塊地”改革，讓更多農(nóng)民“手中有權(quán)又有賬”，已成為菏澤鄉(xiāng)村的普遍性實(shí)踐?！吧罨r(nóng)村土地制度改革，扎實(shí)搞好確權(quán)，穩(wěn)步推進(jìn)賦權(quán)，有序?qū)崿F(xiàn)活權(quán)，讓農(nóng)民更多分享改革紅利?！焙蕽墒形r(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)吳振說(shuō)。

承包地方面，圍繞“放活經(jīng)營(yíng)權(quán)”，菏澤大力推進(jìn)土地互調(diào)、流轉(zhuǎn)、托管、入股等，讓農(nóng)民獲得更多“租金、股金、薪金”等收入。宅基地方面，放大鄄城縣承擔(dān)山東首批17個(gè)農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點(diǎn)縣的經(jīng)驗(yàn)，有序推進(jìn)宅基地資格權(quán)認(rèn)定、超出部分有償使用、退出和流轉(zhuǎn)、抵押貸款等做法。集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方面，以發(fā)展股份合作等多種形式的合作與聯(lián)合為導(dǎo)向，推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，菏澤已于2020年基本完成改革任務(wù)。